El Pleno del Congreso debatirá este martes una proposición no de ley del Grupo Socialista en la que propone al Gobierno que presione ante «cuantas instituciones considere oportuno» para sacar adelante un sistema de eurobonos que sea «compatible con la situación económica y financiera» de España, apenas un mes antes de la ‘minicumbre’ entre los líderes de Alemania, Angela Merkel; Francia, François Hollande; Italia, Mario Monti; y el propio Mariano Rajoy.
En un momento en que la Unión Europea se encuentra dividida entre las tesis que apoyan la austeridad y las reformas estructurales del Gobierno germánico y la apuesta por la inversión y el fomento de la economía del presidente francés, François Hollande, los socialistas piden al Gobierno de Mariano Rajoy que insista en la necesidad de crear nuevas herramientas de integración fiscal en la Eurozona.
Algo, a su juicio, especialmente necesario en un escenario en el que la prima de riesgo de algunos países, como España o Italia, supera los 400 puntos y obliga a pagar intereses cercanos al 6% por las nuevas emisiones de deuda, mientras otros estados miembro, como Alemania, se financian en los mercados internacionales a prácticamente el cero por ciento. Y siempre con la vista puesta en las consecuencias que una eventual salida de Grecia del euro podría acarrear.
De hecho, este asunto ya se trató la semana pasada en el encuentro informal de los líderes de los 27, donde Merkel dejó clara su negativa a crear este instrumento, que también rechaza el presidente del Bundesbank, Jens Weidmann.
No todo es igual de interesante
Por eso, el texto de los socialistas insta al Gobierno a «actuar ante los miembros de la zona euro y ante cuantas instituciones considere oportuno con la finalidad de que cuanto antes pueda entrar en vigor un sistema de eurobonos compatible con la situación económica y financiera que actualmente experimentan países» como España.
Así, abre el debate sobre los diferentes modelos que se podrían emplear, que van desde la creación de una Agencia Europea que emitiera eurobonos y luego repartiera los fondos captados entre los estados miembro, o que fueran los propios países los que sacaran al mercado dichos títulos hasta un determinado tope pactado entre todos ellos.
A juicio del PSOE, las soluciones englobadas en la primera posibilidad serían más «interesantes» para España ya que «permiten a los Estados miembros la mínima pérdida de soberanía fiscal al tiempo que se plantea un mecanismo sensato y razonable para calcular las primas que los países, sobre todo aquellos con más dificultades, tendrían que pagar para poder acceder a la financiación».
De hecho, en la reunión mantenida entre Rajoy y el secretario general del PSOE, Alfredo Pérez Rubalcaba, el pasado viernes, el socialista dejó claro que seguirá peleando en el seno del Partido de los Socialistas Europeos por la creación de ‘eurobonos’, algo que también reclamó el portavoz parlamentario de CiU, Josep Antoni Duran i Lleida, en un encuentro que mantuvo con el presidente poco antes.
Por eso, es previsible que el debate sobre este asunto vuelva a ponerse sobre la mesa de la minicumbre que mantendrán Merkel, Holland y Monti el próximo 22 de junio en Roma y a la que también ha sido invitado el presidente español.
Hispanobonos
La iniciativa del PSOE se suma a otra presentada por el Grupo Socialista hace unas semanas instando al Ejecutivo a acelerar la creación de los ‘hispanobonos’ para mejorar el acceso de las comunidades autónomas a la financiación en los mercados y reducir los costes que estas operaciones tienen, lo que a su juicio redundaría en una mejora de la valoración del riesgo de la deuda de estas administraciones y contribuiría a la consecución de los objetivos nacionales de estabilidad presupuestaria.
Para ello propone tres vías: la emisión de ‘hispanobonos’ por parte del Tesoro, la prestación de avales a la deuda autonómica por el Estado o la concesión de préstamos directos del Tesoro Público o del Instituto de Crédito Oficial (ICO) a los gobiernos regionales.
«Estas medidas propiciarían un sustancial ahorro financiero a las comunidades autónomas y evidenciaría la plasmación práctica del principio de solidaridad entre administraciones. Además, los ‘hispanobonos’ constituirían un precedente para conseguir hacer realidad la reivindicación de muchos países europeos, incluido España, para la futura emisión de ‘Eurobonos'», argumentan los socialistas en su propuesta.
Pese a que a mediados de abril diferentes responsables gubernamentales, entre ellos el secretario de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, Fernando Jiménez Latorre, avanzaron que el Ministerio intentaría que los ‘hispanobonos’ pudieran entrar en vigor para refinanciar los vencimientos de deuda que se tienen que producir a lo largo de la segunda mitad del año, en las últimas semanas declaraciones de dirigentes como el propio Luis de Guindos han alejado la posibilidad de que esta herramienta se materialice finalmente por el impacto que podría tener en la calificación de la deuda española.