La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha defendido el cobro de un cargo a los autoconsumidores eléctricos, aunque considera necesario que el Ministerio de Industria establezca una «metodología clara» de estos y los demás cargos que sea coherente con la de los peajes de acceso.
En un informe sobre el Proyecto de Real Decreto que regula el autoconsumo eléctrico, la CNMC aboga por establecer una «metodología clara» que defina cómo calcular los cargos que les correspondería pagar a todos los usuarios en general y a los autoconsumidores eléctricos en particular, en especial en tanto una parte de dichos cargos sea proporcional a la energía eléctrica consumida, ya sea ésta recibida de la red de transporte o distribución, o bien 'autoproducida' instantáneamente.
En un encuentro con periodistas en Barcelona, el presidente de la CNMC, José María Marín Quemada, señaló que en el caso del autoconsumo eléctrico quien esté conectado «sí tiene que pagar algo de la red, ya que tiene una especie de seguridad».
Así, aseguró que parece razonable que si se tiene una seguridad o una posibilidad de conexión a la red se deba de «soportar los costes de esa red, la uses más o menos».
Marín Quemada puntualizó que la determinación de las tarifas «podría haber sido diferente», pero se trata de un tema complejo. «Buscamos más la neutralidad, que quiere decir que no se premia pero no se castiga», añadió al respecto el presidente de la CNMC, quien consideró que también deben incorporarse «flexibilidades, porque la tecnología lo puede cambiar todo en un año y medio».
En su informe, la CNMC, señala que de forma transitoria, hasta que se apruebe dicha metodología, según el proyecto de real decreto se establecería el llamado 'cargo transitorio por energía autoconsumida', que incluye diversos componentes (correspondientes a los costes del sistema, los pagos por capacidad y los servicios de ajuste) y, en su caso, un cargo fijo en función de la potencia contratada.
Cargos calculados a partir de términos fijos
En todo caso, el 'superregulador' propone como una alternativa posible considerar una metodología de asignación de costes basada en la aplicación de cargos calculados fundamentalmente a partir de términos fijos, que permita recuperar los costes del sistema sin recurrir a cargos de términos variables aplicables a la energía autoconsumida.
Asimismo, la CNMC cuestiona el establecimiento de límites a la potencia contratada por los consumidores acogidos a la llamada modalidad de suministro con autoconsumo, o a la potencia instalada de la instalación de producción asociadas, «siempre y cuando ésta sea menor o igual a la potencia contratada».
Por otra parte, añade que el proyecto mantiene una indefinición sobre las instalaciones de producción de potencia superior a 100 kW que no sean cogeneración.
A este respecto, la CNMC considera además que no se justifica adecuadamente el desincentivo que el proyecto introduce al autoconsumo a partir de instalaciones gestionables, ya sean micro-cogeneraciones o renovables con elementos de acumulación.
De ser tomadas en cuentas sus recomendaciones, la CNMC considera que «se fomentaría tanto la generación como el almacenamiento distribuido, así como un autoconsumo realizado preferentemente a partir de energías renovables y de carácter gestionable, y la regulación resultante sería mucho más sencilla de implementar para los consumidores, y de supervisar para los operadores de las redes y las administraciones competentes».