Respuesta parcial del Portal de la Transparencia de la Administración General del Estado y con deberes para el CSIC. En una reciente resolución del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG), se ha estimado la reclamación presentada por un representante sindical de Unión Sindical Obrera (USO) en el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) referente a la solicitud de información sobre las retribuciones variables de los empleados del CSIC. Esta resolución tiene como objetivo promover la transparencia en las remuneraciones y asegurar el acceso a la información pública. El CSIC es una agencia estatal con 11.000 empleados y más de 3.000 son investigadores. El 6% de todo el personal que se dedica a la investigación en nuestro país trabaja en este organismo y genera cerca del 20% de la producción científica de España. Su página web tiene constantemente ofertas de empleo. Buscan perfiles para la escala de personal científico, técnicos de asesoramiento, técnicos superiores, ayudantes de investigación ya sea como personal laboral fijo, promoción interna o provisiones de puestos de trabajo por el sistema de libre designación.
El 14 de julio de 2023, un reclamante solicitó al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, amparado por la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno (LTAIBG), información detallada sobre las retribuciones variables de los empleados del CSIC. La solicitud incluía la periodicidad y cantidad de estas retribuciones desde el 1 de enero de 2020 hasta la fecha de la solicitud.
El departamento de Diana Morant notificó el 19 de julio de 2023 una ampliación del plazo para resolver, debido a la complejidad y volumen de la información solicitada. El 13 de septiembre de 2023, se dictó una resolución parcial, proporcionando algunos detalles sobre los componentes del complemento de productividad y su periodicidad, destacando la reciente aprobación de la Orden PCM/829/2023, que regula el Contrato de Gestión del CSIC para el periodo 2023-2026.
La resolución ministerial indica la periodicidad de los pagos de las retribuciones variables de la siguiente manera: La Productividad de Componente 1 y 2 (PC1 y PC2) es mensual; la Productividad Vinculada a Resultados Obtenidos (PRO) son dos pagos al año; la Productividad por Cumplimiento de Objetivos (PCO) es anual; La Productividad de Componente 3 (PC3) es anual; la Productividad por Compensación de Incidencias Específicas (PCIE) tiene varios pagos al año, sujetos a circunstancias específicas.
Protección de datos
El CSIC planteó varias objeciones a la entrega de información personal detallada, argumentando la falta de legitimidad del solicitante y la necesidad de proteger los datos personales de los empleados. En particular, se citó la necesidad de equilibrar la transparencia con la protección de datos, según las directrices de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD).
El CTBG resolvió a favor del reclamante, enfatizando el derecho de los representantes sindicales a acceder a información relevante para el ejercicio de sus funciones, siempre que se protejan adecuadamente los datos personales de los empleados. La resolución establece un precedente importante para la transparencia en la gestión de las retribuciones variables en el sector público, promoviendo un mayor escrutinio y responsabilidad en el uso de los recursos públicos.
Esta decisión subraya la importancia de la transparencia en la administración pública y refuerza el papel de los sindicatos en la vigilancia de las condiciones laborales y retributivas de los empleados. La medida también destaca la necesidad de un equilibrio adecuado entre el derecho a la información y la protección de datos personales, conforme a la normativa vigente. La resolución del Consejo pone ‘deberes’ al CSIC/ Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades ya que les insta a que en el plazo máximo de 10 días hábiles remita al reclamante la siguiente información: “Retribuciones variables que perciben los empleados públicos del CSIC, tanto personal laboral como funcionario. Se solicita expresamente indicación de la periodicidad con la que se reciben estas retribuciones y la cantidad recibida por cada perceptor. La información anterior se solicita para cualquier Centro, Instituto o Unidad Administrativa del CSIC, con independencia de su localización geográfica, y para el periodo comprendido desde el 1 de enero de 2020 y hasta 31 de diciembre de 2023”.
También deben enviar una copia de la información facilitada al reclamante al Consejo de Transparencia. En el momento de redactar este artículo, desconocemos si el CSIC ha cumplido en tiempo y forma las exigencias de la resolución que firma el presidente del CTBG, José Luis Rodríguez Álvarez. Este cobró casi 125.000 euros (124.996), incluidos nueve trienios en 2023. Por su parte, la presidenta del CSIC, Eloísa del Pino Matute, que fue nombrada para el cargo en junio de 2022, ingresó 101.844 euros el año pasado, incluidos nueve trienios. Del Pino tiene rango de director general. En este sentido, su sueldo base, complementos y pagas extraordinarias vienen fijados en los Presupuestos Generales del Estado. Los de 2023 están prorrogados desde el 1 de enero. Así, su retribución debería rondar los 65.000 euros, pero gracias al complemento de productividad que concede el titular del ministerio sus ingresos, incluidos los trienios mencionados superan los 100.000 euros anuales. El presupuesto del CSIC fue de 1.213 millones el año pasado, de los que 506 millones se destinaron a gastos de personal.