El Gobierno de Canarias ha publicado un protocolo en su boletín oficial este jueves, estableciendo que los menores migrantes llegados en patera son inicialmente competencia del Estado. El protocolo especifica que estos menores no serán aceptados en los centros de acogida de Canarias a menos que lleguen correctamente identificados y con una asignación individualizada.
Colapso en la red de acogida
Desde hace meses, la red de menores en Canarias está colapsada debido a la llegada continua de pateras y la falta de una reforma legal que obligue a distribuir a estos menores entre todas las Comunidades Autónomas. Los traslados voluntarios acordados con otras regiones no han funcionado, lo que ha llevado a una acumulación de más de 5.300 menores africanos en los recursos sociales de las islas.
Medidas legales para proteger a los menores
El presidente de Canarias, Fernando Clavijo, anunció la necesidad de tomar medidas legales para salvaguardar los derechos de los menores y proteger a los trabajadores de los centros. El protocolo publicado por el Gobierno de Canarias contiene ocho puntos que buscan poner fin al «desorden» observado en la entrega de menores inmigrantes. Entre sus claves destaca la necesidad de una correcta identificación y documentación individualizada.
El Gobierno de España está analizando este protocolo para determinar si afecta a competencias estatales. Según el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres, los servicios jurídicos del Gobierno están revisando el documento, un procedimiento estándar con las publicaciones de las comunidades autónomas.
Críticas de las ONG
Por su parte, la Red Española de Inmigración y Ayuda al Refugiado ha presentado un recurso ante el Tribunal Superior de Justicia de Canarias en contra de esta nueva interpretación sobre la tutela de los menores migrantes. La ONG argumenta que el protocolo es contrario a los derechos fundamentales de los menores y podría crear un estado de indefensión para aquellos cuya acogida pueda ser rechazada.
Advertencia de la Fiscalía
Asimismo, en respuesta al protocolo, la Fiscalía ha advertido que denunciará a los responsables de «la Dirección General de Protección de la Infancia del Gobierno de Canarias» que se nieguen a acoger a los menores llegados en cayuco, amparándose en el nuevo protocolo. La fiscal superior de Canarias, María Farnés Martínez, ha dado instrucciones a los fiscales de las islas para actuar si reciben avisos sobre la negativa de acogida.
La Fiscalía señala que el marco de referencia para la entrega correcta de un menor es el protocolo aprobado en 2014 durante el Gobierno de Mariano Rajoy. Este protocolo exige que el menor sea entregado de inmediato a la autoridad competente para su tutela y que se adopten las medidas necesarias para su protección. En caso de que un centro del Gobierno canario rechace a un menor, la Fiscalía ha instruido para que se le proporcione comida y alojamiento hasta que se resuelva la situación.
La situación está en un punto crítico, con la Fiscalía dispuesta a investigar posibles delitos de abandono de menores si se rechaza la acogida conforme a los estándares nacionales. El protocolo de Canarias ha abierto un debate sobre la gestión de menores migrantes y la competencia entre las administraciones estatal y autonómica.
Respuesta de la Comisión Europea a Canarias
En este contexto, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha respondido a la petición del presidente de Canarias, Fernando Clavijo, quien solicitó mantener un encuentro en las islas para tratar la emergencia migratoria. Von der Leyen, agradeciendo al presidente canario por plantear el tema del aumento en la llegada de migrantes, especialmente de menores no acompañados a través de la Ruta Atlántica, ha expresado su compromiso con la situación.
Aunque von der Leyen no podrá desplazarse personalmente al archipiélago, ha anunciado que el vicepresidente de la Comisión, Margaritis Schinas, visitará las islas la próxima semana para reunirse con Clavijo. Durante esta visita, se analizará el impacto de la presión migratoria en Canarias, que actualmente acoge a más de 5.500 menores en solitario.
Compromiso de la Unión Europea
La presidenta de la Comisión Europea subrayó que «la migración es un desafío europeo que requiere una solución europea». Von der Leyen afirmó el compromiso de la Unión Europea para seguir brindando el apoyo necesario a las Islas Canarias y destacó que la próxima visita de Schinas brindará la oportunidad de debatir formas de continuar el apoyo financiero y operativo, así como de fomentar un mayor compromiso con los países de origen y tránsito.
La petición a la Comisión Europea es parte de la estrategia que el presidente Clavijo ha iniciado para abordar la falta de gestión migratoria por parte del Gobierno de España ante las instituciones comunitarias. Hace dos semanas, Clavijo había solicitado a von der Leyen conocer de primera mano el drama migratorio en las islas, después del repunte registrado en agosto y la saturación del sistema de acogida de menores.
Además, Clavijo solicitó a la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, la posibilidad de comparecer ante los eurodiputados para exponer la situación límite que viven las islas y reclamar medidas de apoyo de la Unión Europea. Esta ofensiva diplomática busca respuestas a una situación «insostenible» que Canarias enfrenta, convirtiéndose en un problema estructural.