Tras el Brexit, el nuevo sistema promete mejoras en el funcionamiento del control fronterizo de la UE mediante tecnología digital. La comisaria europea de Asuntos de Interior, Ylva Johansson, ha anunciado que entrará en vigor el 10 de noviembre de 2024. Se aplicará en todos los Estados de la UE excepto Chipre e Irlanda. Además, incluirá a Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, que no forman parte de la UE pero sí del espacio Schengen.
Consistirá en un sistema informático automatizado que afectará a los viajeros británicos y de otros países no pertenecientes a la UE que viajen a la UE o desde ella para una estancia corta. Sustituirá al sellado manual de pasaportes en las fronteras. Los controles fronterizos de autoservicio pretenden ser más rápidos y, por tanto, más eficaces para el viajero. Con este sistema, los viajeros escanearán su pasaporte cada vez que crucen la frontera. Además, los datos recogidos serán los de su documento de viaje (nombre completo, fecha de nacimiento, etc.), datos biométricos, fecha y lugar de entrada y salida, y si se le ha denegado la entrada.
Los datos dactiloscópicos y el escáner facial se tomarán cada tres años. Se cree que el nuevo sistema dificultará el uso de pasaportes falsos, ya que exige la identificación biométrica y dactilar. La negativa a facilitar los datos biométricos supondrá la prohibición de entrar en el territorio del país de la UE.
Además, el plan pretende reforzar el control de la inmigración en la zona de la UE. Johansson afirma que «sabremos si la gente se queda demasiado tiempo». Podrá aislar a los viajeros que hayan sobrepasado su estancia asignada en el espacio Schengen, que es de 90 días en un periodo de 180 días. El sitio web de la UE afirma que el sistema «ayudará a proteger la seguridad de los ciudadanos europeos».
Además, funcionará junto con el Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS). El ETIAS es una exención de visado obligatoria que los ciudadanos de fuera de la UE tendrán que pagar para entrar en el espacio Schengen. Costará 7 euros y entrará en vigor en 2025, según la Comisión Europea.
Preocupación por los retrasos en los controles fronterizos debidos al nuevo sistema
Preocupa el aumento de las colas debido a la transición en la que el personal de fronteras se adaptará al nuevo sistema y equipamiento. Las autoridades francesas han expresado su preocupación por los largos tiempos de espera y el tráfico con el nuevo sistema. En concreto, se prevé que en los controles fronterizos del Reino Unido en el puerto de Dover a Calais se formen colas.
Para evitar este trastorno, el sistema tendrá un «lanzamiento suave de seis meses» para ayudar a los puestos de control fronterizo a realizar la transición sin problemas y mitigar las grandes colas y retrasos. La Comisión Europea ha apoyado esta medida para que los sistemas de los Estados miembros puedan adaptarse gradualmente.
El SES no se aplicará a los ciudadanos de la UE ni a los titulares de permisos de residencia y visados de larga duración. En el sitio web de la UE pueden encontrarse otras exenciones.
— English Version —
New Entry/Exit system confirmed for November at EU borders
The Entry/Exit system (EES) implies new self-service border controls for non-EU travellers moving within the Schengen Area
Following Brexit, the new system promises improvements to the functioning of EU border control using digital technology. The EU Home Affairs Commissioner Ylva Johansson has announced that it will come into force on the 10th November 2024. It will be implemented in all EU states except Cyprus and Ireland. Furthermore, it will include Iceland, Liechtenstein, Norway and Switzerland which are not part of the EU but are in the Schengen Area.
It will involve an automated IT system affecting UK and other non-EU travellers who are travelling to and from the EU for a short stay. This will replace the manual stamping of passports at the borders. The self-service border controls are intended to be quicker and therefore more efficient for the traveller. Under the system, travellers will be scanning their passport every time they cross the border. Furthermore, the collected data will be their travel document data (full name, date of birth etc), biometrics, date and place of entry and exit, and whether the individual was refused entry.
Fingerprint data and face scans will be taken every three years. This measure is thought to prevent criminals and perpetrators of identity fraud crossing the borders.It is believed the new system will make it harder to use fake passports since it demands biometrics and fingerprint identification. A refusal to provide biometric data will mean that one is not permitted to enter the territory of the EU country.
Also, the scheme is designed to strengthen the control of migration in the EU zone. Johansson asserts that “we will know if people stay too long”. It will be able to isolate travellers who have overstayed their allotted stay in the Schengen Area which is 90 days within a 180 day period. The EU’s website states that the system will ‘help protect the security of European citizens’.
Furthermore, it will work alongside the European Travel Information and Authorisation System (ETIAS). The ETIAS is a compulsory visa waiver which non-EU citizens will have to pay to enter the Schengen Area. It will be 7 euros and will come into force in 2025 according to the European Commission.
Concerns about border control delays due to the new system
There are concerns about increased queues due to the transition in which borders’ staff will be adapting to the new system and equipment. French authorities have expressed worry about long waiting times and traffic with the new system. In particular, EES border checks at the UK’s Port of Dover to Calais are predicted to face queues.
To avoid this disruption, the scheme will have a “six-month soft launch” to help border checkpoints transition more smoothly and mitigate large queues and delays. The European Commission has supported this so that systems across EU member states can adapt gradually.
The EES will not apply to EU citizens and holders of residence permits and long-stay visas. Other exemptions can be found via the EU’s website.